E・MAX “みんなの広場”

新学習指導要領が目指す方向性

立教大学経営学部国際経営学科教授／
前中央教育審議会外国語部会専門委員
松本　茂
Matsumoto Shigeru

新学習指導要領が目指す方向性

「英語教育」2009年7月号（大修館）
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From "The English Teachers' Magazine" July 2009 Vol. 58 No. 4 (Taishukan)

本年３月に公示された高等学校学習指導要領の特徴のひとつは、科目横断的に「思考力・判断力・表現力」の育成が重視されていることである。

そして、外国語科（以下、英語）に関しては、核となる科目名が、これまでの「英語」から「コミュニケーション英語」へと変わった。

この変化の背景には、多くの授業は教師主体だと言われている状況がある。「生徒は、教師の文法説明を聞いたあとに、文法の問題演習に取り組む。英文を読む際には、一文ずつ和訳し、教師からコメントをもらったうえで、訳された和文を覚える」といった（受験でさえあまり役立たない）指導が、依然として多くの教室で展開されている。このような現状を踏まえ、「授業を実際のコミュニケーションの場面」とし、生徒主体の授業展開へと変換させて「思考力・判断力・表現力」の向上を目指す、という方向性が、この科目名称の変更に表現されている。

さらに、現行の「オーラル・コミュニケーション」と「ライティング」を融合・発展させた「英語表現」という科目が新設された。このことから、英語においては「表現力」の向上がとくに重視されていることがわかる。

「英語表現I」の目標が、「英語を通じて、積極的にコミュニケーションを図ろうとする態度を育成するとともに、事実や意見などを多様な観点から考察し、論理の展開や表現の方法を工夫しながら伝える能力を養う」となっている。「英語表現II」では、文尾だけを「…を伸ばす」と変え、能力の伸長を目指している。

このように「コミュニケーション英語」「英語表現」といった科目が設定されたのは、英語という言語についての知識を増やすだけでなく、英語で表現されている内容に関する情報や考えを活用し、いろいろな角度から分析・考察したうえで、自分の意見などを表現できるようになることが重要である、という考えにもとづいていると読み取れる。

いずれにしても、教師が文法事項や訳し方を説明して「わかりましたか？」と生徒に問うことが中心の授業ではなく、生徒が英語を使う場面を数多く設け、使いながら英語を習得していく指導法が求められている。つまり、「表現力」の向上は、「４技能（聞く・話す・読む・書く）の統合的な指導」や「英語〈で〉授業を行う」ことに密接に関連している。

授業ディベートとは

ここで、本稿のタイトルに挙げた「授業ディベート」という言葉に触れておく。

裁判、党首討論、ビジネス会議における討論といった実社会におけるディベート（Substantive Debate）とは異なり、教育的効果をもたらすことを主たる目的として行われるディベートを、ディベート教育の専門家は「教育ディベート（Educational Debate）」と称して、前者と区別することがある。

本稿では、その教育ディベートの内、ディベート大会における競技志向性の高いディベート（「競技ディベート」と呼ぶ）と、授業や研修における教育手法として展開されるディベート活動とを便宜上、別のものとして捉え、後者を「授業ディベート」と呼ぶことにした。（この両者には、その目的や指導法にレベルの違いはあっても、教育的にはそれほど大きな違いはない。しかし、ディベートと聞くと、「競技ディベート」を思い浮かべる教師が圧倒的に多いことを踏まえて、私は「授業ディベート」という言葉を意識して使うようにしている。）

しかし、「授業ディベート」というラベルを使用したとしても、30～40分程度かかる「ディベートの試合」をイメージし、「うちの学校では無理」と即断してしまう教師も多いかもしれない。ここで言う「授業ディベート」とは、授業で行うディベートの試合だけを指すのではなく、「ディベートの対立的コミュニケーションの形態や発想を活用した活動」を指している。

例えば、論証文を読んだうえで、主張が十分な説明や証拠に支えられているかを検証したり、筆者とは反対の立場からインタビューするための質問を考えたり、あるいは対立する意見を書いたりすることも「授業ディベート」と捉える。

考えてみれば、これまでの授業では、教科書に掲載されている英文を無批判に受け入れることが繰り返されてきた。英文の構成はもちろんのこと、説明の仕方、そして、提示されている情報や意見までをもモデルとして受け入れることを前提とした授業がほとんどである。情報や意見を聞いたり、読んだりするときに「何を言いたいのかよくわからないな」「説明の流れや内容がなんかおかしくない？」「これってホント？」「別の視点も考えられるのではないの？」「だから、どうしろって言うの？」といった思いが浮かぶことは本来当然である。今後は、こういったクリティカル・シンキングを促すような指導を展開すべきである。

英語教育におけるディベート

このような「授業ディベート」という指導法は新学習指導要領において現行版と同様に求められている、言語の４領域（技能）を有機的に関連付けた活動を行うこととも密接に関係している。

「４領域を有機的に関連付けた活動」と言うと、とても特別のことのような感じがするが、われわれがコミュニケーションにおいて実際に言語を使用する際には、４領域が自然と関連付けられているケースが多い。

例えば、大学生が専門科目の授業を履修している状況を思い浮かべてほしい。宿題となっていた教科書の該当ページを授業前に読んで、授業では教師の話を聞きながらノートを取りつつ、教科書の該当ページに目をやる。そして、わからない箇所について教師に確認したり、質問したりする。こういった通常のコミュニケーション場面では、４領域が有機的に関連付いている。

このような４領域を関連付けた活動例のひとつが「授業ディベート」なのである。

もちろん、初期の段階では、４領域すべてを関連付ける必要はない。むしろ、「聞いて話す」「読んで書く」といった２つの領域のみを統合した活動からスタートすべきである。例えば、読む活動では、読んだあとに書いたり、話したりすることを前提に行う。そして、段階を踏むにしたがい、例えば、「スピーチを聞きながら、メモを取り、そのメモを見ながら質問をする」といった３領域を関連付ける活動へと移行する。

いずれの段階においても各領域を有機的に関連付けるのに必要なのが「考える力」である。これまでの日本の英語教育では、考える力を養成することの重要性にあまり着目してこなかった。しかし、幸いなことに、今回の学習指導要領では「思考力」も重視されている。

いくら語彙や文法の知識が豊富で正確だとしても、考える力が備わっていなければ、「表現する」という行為に結びつきにくい。そもそも、疑問や意見が思い浮かばなければ、表現どころでない。そこで、「授業ディベート」で小生が以前から「第５の領域（技能）」と呼んでいる「考える力（思考力）」を育成し、分析の視点を持つことで、発想が浮かぶようにすることが肝要である。この考える力は、英語の４領域を結びつけるうえで不可欠である。

英語の４技能を結び付ける思考力

授業ディベートに必要な思考力には、読んだり聞いたりした情報や意見を無批判に受け入れないための「批判的思考力」、情報や考えを聞き手・読み手のためにわかりやすく構成したり、話の流れを推測したりするときに必要な「論理的思考力」、そして、コミュニケーションという待ったなしの状況で考えられる「迅速な思考力」の３つがある。このような思考力を磨きつつ、総合的な英語コミュニケーション力を伸長するのに、授業ディベート活動は役立つはずである。

英語〈で〉授業を行うことの意味

今回の学習指導要領の公示でもっとも注目を浴びたのが「授業は英語で行うことを基本とする」という点であるが、これは授業ディベートの活動という点からみても、高校英語のごく初期の段階の指導から実施してもらいたいことである。

４領域を有機的に関連付けて、実際のコミュニケーション場面に近い状況で英語を使いこなすことを可能にするには、聞いたり読んだりしたことを英語でノートを取ったり（note-taking）、重要語彙を定義付けたり（defining）、重要な文を言い換えたり（paraphrasing）、内容をまとめたり（summarizing）といった学習活動を指導の初期段階から体験させ、学期が進むに応じて徐々に負荷をかけていくことが不可欠である。

また、こういった活動は、やさしい英文を訳さずに多読・速読する、英英辞典を使用する、まとまった量の英語を聞いて概要をつかむ、といった基本的な学習活動に支えられている必要がある。

それまでは延々と日本語による授業を展開してきて、３年生の１学期になったら急に英語でディベートの試合をさせる、といった無理な指導計画は論外である。３年間にわたって綿密に練られた計画にもとづいた指導がより一層求められている。

受験との関係性

「難関大学合格」というのは、いわゆる進学校の教師に課せられた使命のひとつであり、それを意識した指導をするのは当たり前であろう。

しかし、進学校の教師の多くは、受験対策として不向きである、無駄である、という理由で「英語での授業」や「授業ディベート」を敬遠しがちなことは残念である。まずもって「受験vs.コミュニケーション」という二項対立の発想は受け入れ難い。一石二鳥の指導は可能なはずである。

それに、たとえ受験のみに焦点を当てたとしても、現状の訳読・文法指導は受験対策にすらなっていないように思える。数学の定期試験で、教科書に出ていた問題とまったく同じものを出している進学校はないはずである。しかし、英語に関しては、授業中にすでに扱った文章を材料として、しかも授業中に確認した通りの英文和訳問題や文法問題を出しているケースがほとんどである。これでは、受験で必要となる知識やスキルを活用する力を育成することは期待できない。

センター試験はもちろんのこと、難関大学の個別試験に出題される英文も年々長くなってきている。また、英問英答というケースがかなり多くなった。よって、「日本語にいったん訳してから理解する」というプロセスが身に付いてしまっていることがかえって障害になってしまう。

さらに、国公立大学の試験におけるライティングの問題では、授業ディベートの活動として想定されているような「英文を読んだうえで、自分の意見を書く」とか、「ディベートの論題のような課題が提示され、賛成か反対かの立場をとってまとまった文章を書く」といった形式の出題が多い。

こういったことから考えても、「英語で行う授業」や「授業ディベートの活動」は、受験指導として不向きであるとは言えないはずである。

授業ディベートの導入には、まず教師が自分の考えを俯瞰し、偏見を取り除くことが必要だろう。

「相手の気持ちを大切にする」VS「議題の理解を大切にする」

大塚　雅文

まなび株式会社　代表取締役

「相手の気持ちを大切にする」VS「議題の理解を大切にする」

コラム

2009年06月24日

第一回目は私自身が感じる日本人と欧米人のコミュニケーション方法の違いについて書いていきたいと思います。

普段我々が日本語を使って、コミュニケーションを図る際、『6−7割の理解力』で話を聞いているように感じられます。分からないところは一度は聞き返せても、二度目はなかなか聞けない。説明をする側もメッセージがきちんと伝わったか知りたいが、そんなことを聞いて理解できていなかったら恥をかかせてしまう。聞き手も途中で遮るのは失礼ではないか、場違いな質問をして恥をかきたくないと思ってしまう。このため説明する側は一気に説明をし、聞く側は黙って聞くようにします。つまり「話し相手を不快にしてはならない」ことが「メッセージがきちんと伝わったかどうか」より重要になっています。そもそも共通の価値観の上で話していますので6−7割の理解力でやっていけること（分からないことは後で調べることができること）がその背景にあるかもしれません。

対して欧米人は「メッセージをきちんと伝わったかどうか」をコミュニケーションの第一目標と考えます。聞き手は話し手の話を理解しないと失礼だと感じます。だから何度でも分からなくなった瞬間に聞く。説明する側も目的は自分の伝えたいメッセージを100％伝えることなので、相手がどの程度理解しているのか、どこが分からないのかをその場で知りたい。よってコミュニケーションを図る際、聞き手も相手のメッセージを引き出すという大きな責任を担っています。

こう考えると日本の対話スタイルを会って話すという文字通り『会話』、欧米の対話スタイルを双方向を連想させる『コミュニケーション』という理由がなんとなく理解できます。会話はどちらかといえば相手の気持ちを大事にする、コミュニケーションは内容をきちんと理解することが大切になることになります。

私は日本語を使っているときは出来る限り黙って聞くようにします。途中で遮って質問をしようとすると「まあ最後まで聞けよ」と言われ、相手に不愉快な気分にさせる可能性が高いからです。そうなると会話相手失格となります。対して英語を使うときは何が何でも話題に喰らいついていこうとします。喰らいついていく姿勢を見せなければ相手を不安にさせるからです。同じように不安にさせるとコミュニケーション相手として失格となります。つまり英語を話す時と日本語を話す時にその会話・コミュニケーション方法において2重人格を演じているのです。

英語を使っているときは内容を理解することに集中しなければなりません。100％話題に喰らいついてく。これが礼儀になります。そうする為にはどんなことでもしなければなりません。欧米人ですら疑問点（例え単語でも）が出てきたら"What does X mean?"とすぐその場で確認します。我々日本人が同じ状況に遭遇した時、「相手の気持ちを大切にする」あまり一生懸命その意味を「察し」て理解しようにも分かるはずがありません。しかし多くの方々は理解できないのは自分の英語力不足だと思い、流してしまいます。そして流した瞬間、話についていけなくなります。つまり議題に100％食らいついていく、「分からないことを分からないとその場で言う」このコミュニケーション方法で英語を使用しないと、永遠に現場で通用する英語力を身につけることができないのです。これを書くと、「それは言うは易しだけど…」とかなかなか実践してもらえません。でもこれが出来るようになると急速にコミュニケーション能力があがります。考えることは一点のみ、とにかく初めから終わりまで話題に喰らいついていったか。きちんと相手のメッセージを理解できたか。相手はちゃんとあなたが話の内容を理解したことを喜びます。間違っても「この人、頭が悪いんじゃないの？」なんて決して思わないでしょう。

最近、『欧米流ミーティング・Discussionでの貢献法』等のセミナーを行っていますが、そこで「英会話はもう卒業しましょう」とあえて言うようにしています。それは英会話とは英語を日本式コミュニケーション方法（『会話』）で使用しているようにしか感じられないからです。英語を使用する時は『とにかく話題に喰らいついていく』、日本語を使うときは『相手の気持ちを大事にする』この２つをきちんと使い分けられる人を私は日本でも世界でも尊敬される真のグローバル人材であると思います。

「英語が使える日本人」の育成のための行動計画

平成15年3月31日
文部科学省

1

趣旨

経済・社会等のグローバル化が進展する中、子ども達が21世紀を生き抜くためには、国際的共通語となっている「英語」のコミュニケーション能力を身に付けることが必要である。 　文部科学省では、懇談会等を通じて様々な有識者より意見を聴取し、英語教育を抜本的に改善する目的で、平成14年7月12日、「『英語が使える日本人』の育成のための戦略構想」を作成した。 　また、「経済財政運営と構造改革に関する基本方針2002」（平成14年6月25日、閣議決定）においても、人間力戦略の一環として、文部科学省において平成14年度中に英語教育改善のための行動計画をとりまとめることとなっている。 　標記の行動計画は、戦略構想に基づき、その後の施策の実施状況や平成15年度予算措置などを踏まえながら、今後5カ年で「英語が使える日本人」を育成する体制を確立すべく、平成20年度を目指した英語教育の改善の目標や方向性を明らかにし、その実現のために国として取り組むべき施策をまとめたものである。 　行動計画の公表に際しては、3月17日に開催した「『英語が使える日本人』の育成のためのフォーラム」において、行動計画（案）について説明し、幅広い周知と理解を図るとともに、討論等を通じて幅広い意見を聴取した。これらの意見については、今後の施策の推進に当たり十分参考とするとともに、新たに行動計画に反映することが適切な事項につき修正を加え、行動計画を策定するものである。

平成１５年３月３１日文 部 科 学 省　　文部科学大臣 遠 山 敦 子

「英語が使える日本人」の育成のための行動計画の策定について

今日においては、経済、社会の様々な面でグローバル化が急速に進展し、人の流れ、物の流れのみならず、情報、資本などの国境を越えた移動が活発となり、国際的な相互依存関係が深まっています。それとともに、国際的な経済競争は激化し、メガコンペティションと呼ばれる状態が到来する中、これに対する果敢な挑戦が求められています。さらに、地球環境問題をはじめ人類が直面する地球的規模の課題の解決に向けて、人類の英知を結集することが求められています。こうした状況の下にあっては、絶えず国際社会を生きるという広い視野とともに、国際的な理解と協調は不可欠となっています。また、グローバル化は、経済界のみならず個人の様々な営みにまで波及し、個々人が際的に流通する商品やサービス、国際的な活動に触れ、参画する機会の増大がもたらされているとともに、誰もが世界において活躍できる可能性が広がっています。さらに、今日のＩＴ革命の進展により、日常生活から経済活動に至るあらゆる活動が知識と情報を原動力として展開される知識社会に移行しようとしており、知識や情報を入手、理解し、さらに、発信、対話する能力が強く求められています。このような状況の中、英語は、母語の異なる人々の間をつなぐ国際的共通語として最も中心的な役割を果たしており、子どもたちが２１世紀を生き抜くためには、国際的共通語としての英語のコミュニケーション能力を身に付けることが不可欠です。また、このことは、我が国が世界とつながり、世界から理解、信頼され、国際的なプレゼンスを高め、一層発展していくためにも極めて重要な課題です。その一方で、現状では、日本人の多くが、英語力が十分でないために、外国人との交流において制限を受けたり、適切な評価が得られないといった事態も生じています。また、同時に、英語の習得のためには、まず国語で自分の意思を明確に表現する能力を涵養する必要もあります。

このようなことに鑑み、文部科学省では、基礎的・実践的コミュニケーション能力の育成を一層重視した学習指導要領の改訂など様々な施策を講じてきました。しかし、このような改善の実をあげるためには、カリキュラムの改善だけでなく、指導方法の改善、教員の指導力の向上、入学者選抜の改善など、様々な取組を同時に行っていかなければなりません。

このため、「英語指導方法等改善の推進に関する懇談会」や「英語教育改革に関する懇談会」等を通じ様々な有識者より意見を聴取し、これらを踏まえ、我が国の英語教育を抜本的に改善する目的で、総合的かつ具体的なアクションプランとして、昨年７月、「『英語が使える日本人』の育成のための戦略構想」を作成しました。

本「行動計画」は、上記の「戦略構想」に基づき、その後の施策の実施状況や平成１５年度予算措置などを踏まえながら、今後５カ年で「英語が使える日本人」を育成する体制を確立すべく、平成２０年度を目指した英語教育の改善の目標や方向性を明らかにし、その実現のために国として取り組むべき施策を具体的な行動計画としてまとめたものです。「英語が使える日本人」の育成は、子どもたちの将来のためにも、我が国の一層の発展のためにも非常に重要な課題です。しかし、この課題の解決は、小・中・高等学校・大学等の国公私立学校関係者、地方公共団体関係者をはじめとする英語教育に関わるあらゆる関係者が、それぞれの立場でこの目標を認識し、それぞれに改善に取り組むことを通じてこそ実現されるものであります。また、この改善の実現のためには、保護者、経済界をはじめ関係団体などの積極的な取組のほか広く国民の方々のご理解が必要です。このため、文部科学省では、様々な機会を通じ、本行動計画について広く国民への理解を促すとともに、改善に向けた各種の取組状況などを評価し、毎年、計画を見直すこととしています。

関係各位におかれましては、この趣旨・重要性にご理解賜り、それぞれの責任の下、一層積極的かつ主体的に改善に取り組まれるようお願いします。

平成１５年３月３１日

あいあむじゃぱにーず

あいあむじゃぱにーず

最初にはっきり書かせてもらう。日本人留学生の英語レベルは他の国からきている留学生にくらべ格段に低い。中学校から少なくとも高校卒業時まで６年間も英語教育を受けてきていながらなぜ日本人はこれほどまでに英語ができないのであろう？とにかく、日本人は英語が話せない。読み書きはほかの国からきている留学生とくらべても劣らない、いやむしろ上かもしれないのに、なぜ話すことになると日本人留学生の英語レベルは世界の国々のなかでも東南アジア（ベトナムやカンボジア）からきている留学生と肩を並べるほどのレベルである。東南アジアからきている留学生のほとんどは中高と英語教育を受けてきていない。その話すレベルとほぼ同じなのである。 アジアの中でもまだ中国や台湾からの留学生などのほうが流ちょうにはなす。なによりその単語力の多さには参ることがおおい。中東からきている留学生はこと文法や筆記には弱いが話すことだけはどこの国からきている留学生よりも長けている。南米やメキシコからきている留学生も中東の留学生とおなじく、話すことにかけては群を抜いている。 理由としては日本の英語教育が話す英語や生きた英語を教えていないからだ。教科書の英語をひたすら解析しそして文法に直す。そして単語を覚え、そしてリーディングをひたすらする。中高の英語の授業の中で英語を話すときといったら、教科書を音読するときかクラスの一番はじめの「Good morning, Mr. Kuboki.（自分のときは久保木先生でした（笑）） How are you today? I am fine, thank you.」みたいな英語だけである。それだけでどこまで英語が話せるようになるのであろうか？ 実際、アメリカにくるまで私は自分の英語力は十分アメリカ人とコミュニケーションをとれるレベルだとおもっていた。しかしロサンゼルスについた瞬間から周りの英語がまったく理解できず、税関ではまったく用意していた英語すら話すことができなかった。一生懸命辞書をつかいどうにかこうにかコミュニケーションをとっていたに過ぎないのである。日本で１年英語集中課程をとってきた後だったにもかかわらずである。 私が英語を話せる例外だとは言わない。しかし私を含めて周りの日本人の英語レベルはとてつもなく低い。アメリカ人の友達の印象も一番英語を話せない人種は日本人だと言っている人がおおいくらいである。 アメリカ人にいわせると、日本人のそのカタカナ英語は理解に苦しむとかなんとか。アイアムジャパニーズ、本当にカタカナで書いたように英語を発音する日本人。これじゃしょうがないといえばしょうがないのであるが・・。 アメリカのドラマなどにもでてくることがある。英語を話せない日本人を馬鹿にしたようなセリフが。アメリカ南部の白人主義を推進しているグループがテレビの演説を日本語発音でしたというのは有名な話だそうだ。 しかし日本人の文法理解度はどの国の留学生のそれより凌駕している。アメリカ人よりも詳しいこともしばしばである。英語を話せない反面、いい面があることも重要ではある。しかし、英語は言語。話せてなんぼの言葉だと私は思っている。言葉はコミュニケーションをとるために作られたものなのだから。 とにかく、ひとりひとりの英語レベルをあげていかなければアメリカ人の印象はいつまでたっても英語を話せない日本人のままである。そのためには日本の英語教育そのものを書いていく必要と、留学生ひとりひとりの努力が不可欠である。私もふくめてではあるが・・（苦笑）

なぜ日本人は英語が苦手なのか－

なぜ日本人は英語が苦手なのかー英語教育改革への提言　　関志雄

求められる英語教育の改革

実際、中国瀋陽に起こった亡命者連行事件において、副領事が亡命者から渡された英語の手紙が理解できず、そのままつき返したというエピソードのように、外交の現場においても、英語教育に失敗したツケが回ってきたのである。その上、情報技術革命、グローバリズムという波に乗るために、国民の英語力の向上が必要であると広く認識されている。英語の準公用語化をはじめ、多くの提案がなされているが、成果を挙げるためには、英語教育の改革が欠かせない。

こうした期待に応えて、文部省は

しかし、この程度の「志」で、日本人の英語の水準が「使えるレベル」まで高まるだろうか。そもそも、教員に求められる英検準

有効な処方箋を書くためには、まず正しい診断書が必要である。なぜ日本人は英語が苦手なのかという設問に対して、その答えは「上手くなるインセンティブがない」という需要要因と、「英語の先生の質に問題がある」という供給要因にあると私は考えている。

われわれはなぜ英語を勉強するのか、その目的は大きく分けて次の二通りある。英語の勉強を楽しむ人にとっては消費である一方、仕事や、教養、趣味などの道具として身に付けたい人にとっては投資である。残念ながら大半の日本人にとって、どちらも当てはまらない。単に大学に入るために、英語が必修科目になっているだけだからである。個人にとって投資であるといえないこともないが、大学入試での英語の成績と実際に英語を使いこなす能力の間には相関関係が低いことを考えれば、社会全体にとって資源の浪費に過ぎない。

一方、外国人にはなかなか理解できないが、日本の英語教師のほとんどが、まともに英語を話せない。問題はむしろ、この状況が昔から分かり切っているのに、なぜ改善されていないのかにある。この答えは、やはり英語の先生たちが、自分の既得権益を守るために、制度改革に反対しているからである。

国民の英語力を向上させるために、学習期間を伸ばして小学校から英語教育を始めるべきだという議論が盛んである。しかし、私はすでに平均的日本人が8年間も英語の勉強に時間を費やしているのに、それ以上時間を無駄にすることには反対である。英語を勉強する時間を増やせば、他の科目に割り当てられる時間を削除しなければならず、その機会費用があまりにも大きいからである。競争相手であるアメリカは外国語の勉強の時間を節約して数学やコンピュータなどの勉強に割り当てることができる。

学習期間を伸ばすよりも、教員の質の向上が先決である。

質のよい英語教師が国内では確保できないのであれば、海外から来てもらえばよい。確かに今でも一部の学校ではネイティブの英語の先生を採用しはじめているが、学生の人数に比して明らかに不十分である。英語が必修科目のままでは膨大な人数が必要になるが、少数精鋭制に変われば、現在よりそれほど増えなくても済むであろう。

平均的日本人は、英語を勉強する時間を除けば、一生のうち本当に英語を使わなければならない機会がほとんどない。このことを考え、英語を必修科目にするのではなく、選択科目にしたらどうかと提案したい。全廃まで行かなくても、コンピュータの操作に必要なアルファベットなどだけを覚えれば十分である。それならば、一年勉強すれば充分に間に合うであろう。その代わりに、本気で英語力を身につけたい人には、それを可能にする質のいい英語教育を提供すればよい。

RIETI上席研究員

TOEFLの平均点の国際比較を引用するまでもなく、日本人の英語が下手なことは自他ともに認めるところだ。テレビでも日本人の英語の下手さ加減をネタにするバラエティ番組が多くあるほどである。しかし、中学校から高校まで6年間、大学の教養課程を含むと、成人した日本人は大体6年間から8年間の英語を勉強したことになっているはずなのに、その大半は英語で道案内さえできないことを考えれば、決して笑って済まされることではない。

それでも、現職の英語教師の反対が予想されるであろう。改革を円滑に行うために、既得権益を尊重しなければならない。英語教師全員に対して能力を検定した上、一定のレベル（たとえば、英検準1級）に達していると認められる場合、従来通りに仕事を続けるが、落第組は現在の給与水準を保障することを前提に、再訓練させた上、転職させるべきである。一部定年に近い人には退職金の上乗せなどの優遇策を含む早期退職制を導入すべきである。既得権益の尊重と効率の改善の両立を目指したこのような英語教育改革が成功すれば、他の分野における改革に対して、1つのモデルを提供することができよう。

私の処方箋－必修科目から選択制へ

私の診断書

1級はともかく、生徒に求められる準2級のレベルに達しても、英語が話せるとは思わない。残念ながら、「構想」は無駄な努力で終わってしまう可能性が非常に高いといわざるを得ない。

7月12日に、「英語が使える日本人の育成のための戦略構想」を発表し、英語教員は英検準1級、生徒には高校卒業時点では英検準2級以上を取得、通常の会話ができるようにすることを目標としている。それに向けて、来年から5年間で現職教員6万人に研修を課し、また、2006年度の大学入試センター試験からリスニングテストを導入することを提案している。

日本の英語教育では英語が喋れるようになる訳がない

日本の英語教育では英語が喋れるようになる訳がない

2006年12月30日09時19分 / 提供：PJ

中央教育審議会がまとめた、小５から英語を必修にすべきという報告書について、ニュースキャスターの木村太郎氏は英語教育は５年生からでは遅すぎると「TOKYOHEADLINE」４月３日号の「ニュースの真髄」に書いていた。内容を要約すると、米国から帰国した知人の兄弟の英語力に微妙な差が出たそうで、小学５年と３年の兄弟がアメリカの現地校に入ったところ、帰国時には２人とも英語が「母国語並み」になったが、それでも兄はどこか日本的、それに反して弟はネイティブ同様のレベルだったという。専門家によると、ある年齢を過ぎると母国語を介して外国語を理解するので母国語の影響が残るのだという。

　５年生の兄がそれで、日本語の影響が英語に反映されたと考えられる。よって木村氏は５年生からでは遅いと提言しているのだ。また、報告書には英語の授業は週１回程度が適当とされているそうで、ペラペラのレベルを目指している訳ではない。それも中途半端な話で、インターネット利用が不可欠なこれからの時代にはもっとしっかりした英語教育を目指すべきではないか、と彼は主張している。カリフォルニア生まれの国際派キャスターの考えに全く同感である。

　小、中、高、大学生、社会人に長く英会話といわゆる受験英語（この２つが異なるところが問題）を教えていた経験から言うと、小学校５年生では既に発音器官が日本語向けに訓練されていて、英語の発音がそろそろ難しくなっている。これが小学校２年生だとネイティブに近い米語発音が容易である。

　わたしは中学１年から文法中心の英語教育を受けた。大学も英文科である。それでアメリカに行ってどうだったか？随分奇妙で硬い英語だと笑われたり通じなかったりした。道を聞いてもアメリカ人の返答が聞き取れず、何度も「エクスキューズ・ミー？」と聞き返し、遂には理解するのを諦めた経験がある。10年も日本で英語教育を受けた結果がこれで、悔しくて情けなくて涙まで出た。

　"I'm looking for a job.（アイム・ルッキング・フォー・ア・ジョッブ）"すら通じなかったのだ。米語の発音ではジョッブではなくジャーッブである。コーヒー、バニラアイス、チキン、ビールといった簡単な言葉が通じないとはよく聞く話だ。笑い話ではない。

　最近ではＡＬＴというネイティブ・スピーカーの講師もいて、日本の英語の授業も少しはましになっているのかもしれないが、英会話学校に来る生徒を見る限り、その会話能力の低さにはがく然とした。

　口語表現も教えず、３択、適所補充、長文問題などで点数を付ける受験英語重視の英語教育を続けていてはいつまで経っても実践で役に立つ英語はおぼつかない。いつから教えるかが一番の問題点ではない。また、５年生に週に１回ぽっきりの英語の授業をして日本語が変になる事などあり得ない。

　それより何より、どう教えるかが一番問題なのだと、いい加減文部科学省も気づいたらどうだろうか。【了】

レベルテスト実施

Ｅ・ＭＡＸでのレベルをより正確に設定するため、これから、３ヶ月毎に、レベルテストを実施します。テストには３項目あり、その目的は以下の通りです。

	テストの目的
表現テスト	正確な表現ができるか、文法の用法を性格に理解しているか
会話テスト	流暢さ、発音の精度、適切な語彙を使えるか
リスニングテスト	音の認識度、内容が正確に把握できているか

テストはそれぞれ１００点満点で、合計３００点満点。Ｅ・ＭＡＸ　でのレベルは、以下の基準で設定されます。

Level	Score	Level	Score
A-1	280~300	C-1	100~130
A-2	250~280	C-2	80~100
A-3	220~250	C-3	60~80
B-1	190~220	D-1	40~60
B-2	160~190	D-2	20~40
B-3	130~160	D-3	0~20

テストの結果は、生徒さんそれぞれの個人サイトで閲覧可能です。

サイト上では次のように表示されます。

表現テスト	会話テスト	リスニングテスト	Total
Date: 6/27/2009	Date:　7/15/2009	Date:　7/15/2009
Score 52/100	Score 48/100	Score 60/100
Comment: 時間があればかなり正確に文章を作ることができるが、とっさに表現するとかなり崩れる。文法的には、～をするつもりだった（過去未来）、～をしていた（過去進行形）、などが弱い。全般的に前置詞が不正確。	Comment: 発音は全般的に聞き取りやすいが、Ｒ、ｔｈ、ｚの音ができていない。質問はおおよそ理解しているが、回答に時間がかかりすぎる。正確度にもやや問題あり。 語彙力と熟語をもう少し増やせば、回答もしやすくなるはず。文章を書く必要あり。	Comment: 音の認識（dictation）は比較的よいが、～ing の後に母音が続くと、聞き取れない。慣用的表現の理解度が浅いため、内容を正確に理解していない場合が多い。もう少し、洋画などを見て、会話上での慣用的な表現に慣れる必要あり。	E-MAX level: Ｂ－２